2024年8月23日，我区出台了《鹿城区关于培育发展特色文旅消费新业态的实施意见》，为便于准确理解和把握政策，现将有关政策解读如下。

一、出台背景

为充分激发消费潜力和活力，高质量打造彰显“时尚潮鹿城范”的文旅消费新业态、新场景，推动夜间休闲经济发展，结合鹿城实际，起草《鹿城区关于培育发展特色文旅消费新业态的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、主要依据

《浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见》（浙政办发〔2016〕150号）、中共温州市委温州市人民政府农村工作办公室等8家单位《关于印发<关于大力发展乡村特色民宿深化农家乐休闲旅游业发展的若干意见>的通知》（温委农〔2016〕106号）等文件。

三、主要内容

《实施意见》包括基本思路、发展目标、重点工作、保障措施、及附件五部分内容。

（一）基本思路。以文旅融合为引领，培育休闲时尚文旅消费新业态。

（二）发展目标。到2027年，新业态供给内容丰富多元，重点建设50家特色民宿、50家特色小剧场以及一批特色小酒馆（茶咖）。

（三）重点工作。明确特色民宿、特色小酒馆（茶咖）、特色小剧场等新业态培育发展方向。

（四）保障措施。明确部门职责、资金要素保障及服务监管内容。

（五）附件。附件1《鹿城区支持民宿产业发展扶持办法》，包括总则，定义、范围及规模，建筑设施要求，消防安全要求，开办流程，奖补项目，监督管理、附件等八部分；附件2《鹿城区支持特色小酒馆（茶咖）发展扶持办法》，包括总则、扶持项目、管理监督等三部分；附件3《鹿城区支持小剧场发展扶持办法》，包括总则、扶持对象、奖补项目等三部分；附件4《鹿城区支持特色文旅消费新业态发展政策奖补项目》，对三个文旅新业态政策奖补条款进行了归集；附件5《说明》，明确政策适用对象，奖补资金用途、拨付和兑现时间，重复、叠加和进等奖励以及部分名词解释。

四、政策举措

《实施意见》分别对特色民宿、小酒馆（茶咖）、小剧场三大块给予奖补，其中特色民宿奖补分为改造装修补助、租金补助、文化体验活动补助、品牌民宿奖励等；小酒馆（茶咖）奖补分为房租补助、改造装修补助、场景提升补助、常态化驻场演出补助等；小剧场补助分为建设补贴、演出场次补贴、精品奖补、活动补贴、消费补贴等。

五、适用对象

《实施意见》扶持对象为政策实施期间推动鹿城经济发展的特色民宿、小酒馆、茶咖空间、小剧场等业态的投资经营主体及相关个人等。

六、关键词解释

特色民宿（小客栈，以下称之为“民宿”）是指利用城乡居民住宅、集体用房或其他用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的场所。

特色小酒馆，是指依法登记且正常经营3个月以上，室内建筑面积为50平方米（含）-300平方米（含），以酒为主、食为辅，社交属性强，装修风格独特，能体现主人文化，且具备休闲、聚会等功能的场所，业态包括茶酒馆、“日咖夜酒”、“日茶夜酒”等模式的酒馆，不包括一般意义上的歌舞厅、KTV、卡拉OK、酒吧等场所。

特色茶咖空间是指依法登记且正常经营3个月以上，室内建筑面积为50平方米以上，以茶、咖啡等饮品为主、点心为辅，能体现主人文化的文旅融合美学新空间。

小剧场是指以演艺（舞台艺术项目）为主营业务的小型剧场，演艺项目包括剧目、戏曲、脱口秀、音乐表演、相声、曲艺、儿童剧等。小剧场拥有相对独立舞台和观众区，座席数在500个以下，面向社会开放室内演出空间。

七、解读机关

解读机关：鹿城区文化和广电旅游体育局，

解读人：张秀丽（副局长），

联系电话：0577-88030255。